政府可建立共贏食物拯救機制
2026年08月19日
《南華早報》香港社會觀點／讀者來信
刊登日期：2026年8月10日
香港每日棄置約三千公噸廚餘——全年超過一百萬公噸——當中大部分仍可食用。與此同時，基層家庭和長者卻面對營養不足的問題。共享食物基金促請政府在2026年《施政報告》中建立食物拯救機制。
具體而言，我們建議在《稅務條例》下設立150%綠色稅務扣除，鼓勵企業直接資助食物拯救慈善團體。
第二，政府應調整標書內容，讓剩食在送往處置前預先被截留，並將部分廚餘處理預算重新調配至前線扶貧工作。
第三，應以象徵式租金提供閒置的公眾街市檔位及空間予食物回收團體，同時制定「好撒馬利亞人」食物捐贈免責條款，以解除法律疑慮。
我們的項目自2009年起累計已回收超過11,467公噸可食用食物，惠及1,023萬人次。分析顯示，每投入1港元於食物回收，可創造6.50港元的社會價值。這既能減少堆填區廢物，降低醫療成本，協助企業達致ESG（環境、社會及管治）目標，同時改善弱勢社群的營養。
我們構想一個由政府、商界、慈善機構及基層市民組成的四方共贏框架。
活化閒置公共空間、引入善意捐贈法律豁免等措施，對消除前線運作障礙至為關鍵。這些步驟將使食物拯救制度化，確保前線回收團隊的穩定性，並減少對傳統公帑撥款的依賴。
國際先例亦印證其可行性。美國《比爾·愛默生好撒馬利亞人食物捐贈法案》保障捐贈者免於法律責任，法國則強制超市捐贈剩食。香港可借鑑這些經驗，以極低財政成本建立全港食物拯救網絡，直接支持五年規劃的綠色轉型目標。
我們促請政府在2026年《施政報告》中採納上述措施。此舉將為市民、商界和環境帶來實質效益。
郭惠玲小姐
共享食物基金項目經理